農村商業(yè)銀行不是國企，農村商業(yè)銀行是股份制商業(yè)銀行。農村商業(yè)銀行是由轄內農民、農村工商戶、企業(yè)法人和其他經濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構。主要任務是為當地農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務，促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展。農村商業(yè)銀行主要以農村信用社和農村信用社縣聯社為基礎組建。

農村合作銀行要全部改制為農村商業(yè)銀行。全面取消資格股，鼓勵符合條件的農村信用社改制組建為農村商業(yè)銀行。要在保持縣法人地位總體穩(wěn)定前提下，穩(wěn)步推進省聯社改革，逐步構建以產權為紐帶、以股權為聯接、以規(guī)制來約束的省聯社與基層法人社之間的新型關系，真正形成省聯社與基層法人社的利益共同體。

全國農村信用社資格股占比已降到30%以下，已組建農村商業(yè)銀行約303家、農村合作銀行約210家，農村銀行機構資產總額占全國農村合作金融機構的41.4%。另外，還有1424家農村信用社已經達到或基本達到農村商業(yè)銀行組建條件。通過改革，農村信用社治理模式已經發(fā)生了根本性變化，長期存在的內部人控制問題得到有效解決，機構自身已經形成了深入推進深層次體制機制改革的內生動力。