政府主要是通過發票來收稅，發票主要分為兩種，一種是普通發票，一種是增值稅專用發票。普通發票也分兩種，其中行業發票主要用于特定行業或者特定經營業務，專用發票只用于單一項目經營。普通發票主要用于納稅人繳納營業稅，小規模納稅人繳納增值稅也可使用，在納稅人不能開專用增值稅發票的情況下也可以使用普通發票。
發票的意義和作用
1、發票是會計原始憑證，具有真實性、合法性、統一性、及時性等特征，任何企業及個人都應該照章按時納稅；
2、發票是企業進行財務管理時的重要工具，能夠記錄經濟活動內容以及繳納稅款比例和稅款金額；
3、發票是國家稅務機關征收稅款的依據，任何企業及個人都不能仿制或者造假；
4、發票是國家收稅的關鍵票據，可以以此來監督市場經濟活動，維護市場經濟秩序。
